Cambios para residentes de verano a partir del 1 de enero de 2020

1. Esta Ley Federal regula las relaciones que surgen en relación con la conducta de los ciudadanos de la horticultura y la horticultura para sus propias necesidades.

2. Esta Ley Federal define los detalles del estado de derecho civil de las organizaciones sin fines de lucro creadas por ciudadanos para la horticultura y la horticultura de conformidad con el Código Civil de la Federación Rusa.

La regulación legal de las relaciones relacionadas con el mantenimiento por parte de los ciudadanos de la jardinería y la horticultura para sus propias necesidades se lleva a cabo de conformidad con esta Ley Federal y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia, actos jurídicos reglamentarios de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y actos reglamentarios actos jurídicos de los gobiernos locales.

§ 3. Los conceptos básicos utilizados en la presente Ley Federal

Para los efectos de la presente Ley Federal, se utilizan los siguientes conceptos básicos:

1) terreno de jardín: un terreno destinado a la recreación de los ciudadanos y (o) el cultivo por parte de los ciudadanos para sus propias necesidades de cultivos agrícolas con derecho a colocar casas de jardín, edificios residenciales, dependencias y garajes;

2) casa de jardín – un edificio de uso estacional, diseñado para satisfacer las necesidades domésticas y otras necesidades de los ciudadanos relacionadas con su estadía temporal en dicho edificio;

3) dependencias: cobertizos, baños, invernaderos, cobertizos, sótanos, pozos y otras estructuras y estructuras (incluidas las temporales) destinadas a satisfacer las necesidades domésticas y de otro tipo de los ciudadanos;

4) parcela de tierra de jardín: una parcela de tierra destinada a la recreación de los ciudadanos y (o) el cultivo por parte de los ciudadanos para sus propias necesidades de cultivos agrícolas con derecho a colocar dependencias que no son objetos inmobiliarios, destinados al almacenamiento de inventario y cosecha de agricultura cultivos;

5) propiedad pública: ubicada dentro de los límites del territorio de jardinería u horticultura por parte de los ciudadanos para sus propias necesidades, instalaciones de construcción de capital y terrenos de uso general, cuyo uso puede llevarse a cabo exclusivamente para satisfacer las necesidades de los ciudadanos que participan en horticultura y horticultura (pasaje, pasaje, suministro de energía térmica y eléctrica, agua, gas, alcantarillado, seguridad, recolección de desechos sólidos municipales y otras necesidades), así como las cosas muebles creadas (creadas) o adquiridas para el funcionamiento de una horticultura o asociación hortícola sin fines de lucro (en lo sucesivo, también denominada asociación);

6) terrenos de uso general – terrenos que son de propiedad pública, previstos por la documentación aprobada para la planificación del territorio y destinados al uso común de los titulares de terrenos ubicados dentro de los límites del territorio de jardinería u horticultura para sus propias necesidades, y (o) destinados a la colocación de otros bienes comunes;

7) contribuciones – dinero aportado por ciudadanos que tienen derecho a participar en una sociedad de acuerdo con esta Ley Federal (en adelante, miembros de la sociedad) a la cuenta corriente de la sociedad para los fines y en la forma determinados por esta la Ley Federal y el estatuto de la sociedad;

8)

territorio de horticultura u horticultura por parte de los ciudadanos para sus propias necesidades (en lo sucesivo, territorio de horticultura u horticultura): un territorio que es un elemento de la estructura de planificación, dentro de cuyos límites los ciudadanos llevan a cabo la horticultura u horticultura para sus propias necesidades . (Así modificado por la Ley Federal N° 14.07.2022-FZ del 312 de julio de XNUMX)

1. Los propietarios de solares de huerta o solares de huerta, así como los ciudadanos que deseen adquirir dichos solares de acuerdo con la legislación del suelo, podrán constituir sociedades hortícolas sin ánimo de lucro y sociedades hortícolas sin ánimo de lucro, respectivamente.

2. Los propietarios de parcelas de jardín o parcelas de jardín ubicadas dentro de los límites de una horticultura o un área de horticultura tienen derecho a crear una sola asociación de horticultura o de horticultura sin fines de lucro para administrar bienes de uso común ubicados dentro de los límites de una determinada horticultura o zona de horticultura.

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3. Una sociedad de horticultura u horticultura sin fines de lucro es un tipo de sociedad de propietarios de bienes raíces.

1. La composición del territorio de horticultura u horticultura incluye solares de huerta o solares de huerta, así como solares de uso general.

2. El territorio de horticultura o de horticultura podrá crearse en tierras agrícolas o en tierras de asentamientos.

3. La ubicación de los límites del territorio de horticultura u horticultura está determinada por el proyecto de levantamiento del territorio. No se requiere la elaboración de un proyecto de plan para el territorio de la horticultura o la horticultura, pero puede llevarse a cabo por decisión de la asamblea general de miembros de la asociación. El proyecto de agrimensura del territorio y el proyecto de planificación del territorio, elaborados en relación con el territorio de la horticultura o la horticultura, deben ser aprobados por decisión de la asamblea general de miembros de la sociedad antes de su aprobación.

4. La inclusión dentro de los límites de una localidad poblada de horticultura o territorios de horticultura ubicados fuera de los límites de una localidad poblada se lleva a cabo de conformidad con la legislación de la Federación Rusa. Los requisitos bajo los cuales el territorio de la horticultura o la horticultura pueden incluirse dentro de los límites de un asentamiento, o un nuevo asentamiento puede formarse dentro de los límites del territorio de la horticultura, son establecidos por las entidades constitutivas de la Federación Rusa.

5. Los límites del territorio de horticultura u horticultura en la preparación de un proyecto de estudio del territorio para una asociación establecida de conformidad con el párrafo 2 del Artículo 9 de esta Ley Federal incluyen:

1) jardín o parcelas de jardín propiedad de los fundadores de la sociedad;

2) terrenos y (o) solares que sean de propiedad estatal o municipal, cuya superficie no pueda ser superior al veinticinco por ciento de la superficie total de los solares especificados en el apartado 1 de esta parte.

6. Los límites del territorio de horticultura o horticultura no podrán incluir territorios de uso común, solares de uso común y otros terrenos, cuya inclusión en los límites del territorio de horticultura o horticultura no esté permitida de conformidad con la legislación de la Federación Rusa.

7. La creación de un territorio para la jardinería u horticultura no debe impedir el libre acceso de los ciudadanos a los territorios de uso común, tierras y solares de uso común situados fuera de los límites de dicho territorio.

8. Está prohibido incluir terrenos pertenecientes a personas que no sean fundadores de la sociedad, con excepción de los terrenos especificados en el inciso 2 de la parte 5 de este artículo, dentro de los límites del territorio de horticultura u horticultura.

9. Una parcela de jardín y una parcela de jardín pueden incluirse dentro de los límites de una sola área de horticultura o horticultura.

(Adición de artículos – Ley Federal del 14.07.2022 de julio de 312 N° XNUMX-FZ)

1. La jardinería o la horticultura en parcelas de jardín o huertas situadas dentro de los límites del territorio de horticultura o de horticultura, sin participación en sociedad, podrán ser realizadas por los propietarios o, en los supuestos establecidos por el apartado 11 del artículo 12 de esta Ley Federal, por los titulares de derechos de huerta o terrenos de huerta, que no sean miembros de la asociación.

2. Las personas a que se refiere el apartado 1 de este artículo tendrán derecho al uso de los bienes de uso común situados dentro de los límites del territorio de horticultura o horticultura, en igualdad de condiciones y en la cuantía establecida para los miembros de la sociedad.

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3. Las personas especificadas en la parte 1 de este artículo están obligadas a pagar por la adquisición, creación, mantenimiento de bienes públicos, reparaciones actuales y mayores de objetos de construcción de capital relacionados con bienes públicos y ubicados dentro de los límites del territorio de jardinería u horticultura. , para las sociedades de servicios y obras para el manejo de dichos bienes en la forma que establece esta Ley Federal para el pago de las contribuciones de los socios de la sociedad.

4. El monto total anual de la cuota prevista en la Parte 3 de este artículo se fija en una cantidad igual al tamaño total anual del objetivo y las cuotas de membresía de un miembro de la sociedad, calculado de conformidad con esta Ley Federal y el estatuto de la sociedad.

5. En caso de falta de pago de la cuota prevista en el apartado 3 de este artículo, esta cuota es recaudada por la sociedad en un procedimiento judicial.

6. Las personas especificadas en el apartado 1 de este artículo tienen derecho a participar en la asamblea general de los miembros de la sociedad. En las cuestiones especificadas en los párrafos 4 – 61, 21, 22 y 24 de la parte 1 y la parte 29 del artículo 17 de esta Ley Federal, las personas especificadas en la parte 1 de este artículo tienen derecho a participar en la votación cuando las decisiones se toman en estas cuestiones por la asamblea general de los miembros de la sociedad. En los demás asuntos del orden del día de la asamblea general de socios de la sociedad, las personas señaladas en el apartado 1 de este artículo no participarán en las votaciones cuando la asamblea general de socios de la sociedad adopte una decisión. (Así modificado por las leyes federales N° 25.05.2020-FZ del 162 de mayo de 22.12.2020, N° 445-FZ del XNUMX de diciembre de XNUMX)

7. Las personas especificadas en la Parte 1 de este Artículo tendrán el derecho previsto en la Parte 3 del Artículo 11 de esta Ley Federal.

8. Las personas a que se refiere la parte 1 de este artículo tendrán derecho a apelar las decisiones de los órganos de la sociedad que tengan consecuencias de derecho civil para estas personas, en los casos y en la forma previstos por la ley federal.

1. La jardinería u horticultura en terrenos de huerta o huerta podrá ser ejercida por los ciudadanos sin constitución de sociedad.

2. La provisión de jardines o parcelas de jardín a los ciudadanos especificados en la Parte 1 de este Artículo se llevará a cabo de la manera establecida por el Código de Tierras de la Federación Rusa.

3. Los ciudadanos que se dedican a la horticultura o a la horticultura sin crear una asociación llevarán a cabo sus actividades de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, incluida la interacción independiente con las autoridades estatales, los gobiernos locales y otras organizaciones, a menos que la legislación de la Federación de Rusia disponga lo contrario. .

Capítulo 2. Formación de una sociedad

La sociedad podrá constituirse y tendrá derecho a realizar sus actividades para la posesión, el uso y, dentro de los límites establecidos por la ley federal, para la disposición por parte de los ciudadanos de los bienes comunes que sean de su común dominio o de uso común, así como para los siguientes fines:

1) crear condiciones favorables para que los ciudadanos realicen horticultura y horticultura (proporcionar calor y electricidad, agua, gas, saneamiento, manejar desechos sólidos municipales, paisajismo y proteger el territorio de horticultura u horticultura, garantizar la seguridad contra incendios de la horticultura u horticultura territorio y otros condiciones);

2) asistencia a los ciudadanos en el desarrollo de parcelas de tierra dentro de los límites del territorio de horticultura u horticultura;

3) asistencia a los miembros de la asociación en la interacción entre ellos y con terceros, incluso con las autoridades estatales y los gobiernos locales, así como la protección de sus derechos e intereses legítimos.

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1. El acta constitutiva de una sociedad debe indicar: (Así modificado por la Ley Federal N° 14.07.2022-FZ del 312 de julio de XNUMX)

1) el nombre de la sociedad;

2) forma organizativa y jurídica de la sociedad;

3) la ubicación de la sociedad;

4) el objeto y los objetivos de las actividades de la sociedad;

5) el procedimiento para la gestión de las actividades de la sociedad, incluidos los poderes de los órganos de la sociedad, el procedimiento para tomar decisiones por ellos;

6) el procedimiento de admisión como miembro de la sociedad, retiro y exclusión de la membresía de la sociedad;

7) el procedimiento para llevar el registro de miembros de la sociedad;

8)

derechos, deberes y responsabilidades de los miembros de la sociedad;

9) las reglas para determinar el monto de las contribuciones, el procedimiento para hacer contribuciones, la responsabilidad de los miembros de la sociedad por violación de las obligaciones de hacer contribuciones; (Así modificado por la Ley Federal N° 14.07.2022-FZ del 312 de julio de XNUMX)

10) composición, procedimiento de formación y facultades de la comisión de auditoría (auditor);

11) el procedimiento para adquirir y crear bienes de uso común de la sociedad;

12) el procedimiento para cambiar el estatuto de la sociedad;

13) el procedimiento de reorganización y liquidación de la sociedad;

14) el procedimiento para proporcionar a los miembros de la sociedad información sobre las actividades de la sociedad y la familiarización con los estados contables (financieros) y otra documentación de la sociedad;

15) el procedimiento para la interacción con los ciudadanos que se dedican a la horticultura o la horticultura en terrenos ubicados dentro de los límites del territorio de la horticultura o la horticultura, sin participación en la asociación;

16) el procedimiento para la toma de decisiones de la asamblea general de miembros de la sociedad por voto en ausencia;

17) una lista de asuntos dentro de la competencia de la asamblea general de miembros de la sociedad, sobre los cuales la decisión de la asamblea general puede ser tomada por voto en ausencia o voto en ausencia. (Suplemento por párrafo – Ley Federal del 14.07.2022 de julio de 312 N° XNUMX-FZ)

2. En caso de que la asamblea general de socios de la sociedad decida sobre la posibilidad de tomar decisiones que, de conformidad con esta Ley Federal, sean de la competencia de la asamblea general de socios de la sociedad, utilizando medios electrónicos u otros medios técnicos, el acta constitutiva de la sociedad, junto con la información prevista en la Parte 1 de estos artículos indican:

1) una lista de asuntos dentro de la competencia de la asamblea general de miembros de la sociedad, sobre los cuales la decisión de dicha asamblea puede tomarse utilizando medios electrónicos u otros medios técnicos;

2) el procedimiento para tomar decisiones de la asamblea general de miembros de la sociedad utilizando medios electrónicos u otros medios técnicos;

3) el sitio web de la sociedad en la red de información y telecomunicaciones “Internet” (si existe), incluso a través del cual se lleva a cabo la votación cuando la asamblea general de miembros de la sociedad toma decisiones mediante voto en ausencia o voto en ausencia utilizando medios electrónicos u otros medios técnicos. medio (a excepción de votar mediante el envío de mensajes de texto cortos) y (o) publicar información sobre la celebración de una asamblea general de miembros de la sociedad y sus resultados, otro sitio en la red de información y telecomunicaciones “Internet” o un sistema de información utilizado por la sociedad para estos fines;

4) el procedimiento para almacenar y registrar los resultados de la votación en una asamblea general de miembros de la sociedad celebrada utilizando medios electrónicos u otros medios técnicos.

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(Suplemento en parte – Ley Federal del 14.07.2022 de julio de 312 N° XNUMX-FZ)

Podrá constituirse una sociedad para los fines previstos en el artículo 7 de esta Ley Federal:

1) por los ciudadanos con la subsiguiente provisión a la sociedad de un terreno de propiedad estatal o municipal;

2) los ciudadanos que sean propietarios de huertos o solares de jardín.

1. La decisión de establecer una sociedad la toman los ciudadanos (fundadores) por unanimidad en su asamblea general mediante votación en persona.

2. Antes de votar sobre la cuestión de fundar una asociación, las personas que participan en la reunión están obligadas por mayoría simple de votos a elegir al presidente de la reunión y al secretario de la reunión.

3. La decisión de constituir una sociedad se redacta en forma de acta de la reunión, que está firmada por el presidente de la reunión, el secretario de la reunión y los fundadores de la sociedad.

4. La decisión de establecer una sociedad deberá contener información sobre el establecimiento de la sociedad, la aprobación de su acta constitutiva, sobre el procedimiento, monto, métodos y términos para la formación de los bienes de la sociedad, sobre la elección (designación) del órgano ejecutivo único de la sociedad (presidente de la sociedad), el órgano ejecutivo colegiado permanente de la sociedad (junta) y la comisión de auditoría (auditor), apertura de una cuenta bancaria (cuentas bancarias) de la sociedad. (Así modificado por la Ley Federal N° 25.05.2020-FZ del 162 de mayo de XNUMX)

5. La decisión de establecer una sociedad debe contener información sobre los resultados de la votación de los fundadores de la sociedad sobre los temas de establecimiento de la sociedad, sobre el procedimiento para las actividades conjuntas de los fundadores para establecer la sociedad, sobre la concesión de uno de los fundadores la autoridad del solicitante para solicitar al organismo que lleva a cabo el registro estatal de personas jurídicas.

6. El número de fundadores de una sociedad no puede ser inferior a siete.

7. A partir de la fecha de registro estatal de la sociedad, los ciudadanos que tomaron la decisión de establecer la sociedad (fundadores) son sus miembros.

8. Dentro de un mes a partir de la fecha de registro estatal de la sociedad, sus miembros que hayan adquirido membresía en la sociedad de conformidad con la parte 7 de este artículo deben presentar por escrito al presidente de la sociedad u otro miembro autorizado de la junta de la sociedad la información prevista en el inciso 5 del artículo 12 de esta Ley Federal.

Capítulo 3. Membresía en una sociedad

Artículo 11. Derechos y obligaciones de un miembro de una asociación

1. Un miembro de la sociedad tiene derecho:

1) en los casos y en la forma prevista por esta Ley Federal y el estatuto de la sociedad, recibir información de los órganos de la sociedad sobre las actividades de la sociedad y familiarizarse con los estados contables (financieros) y otra documentación de la sociedad;

2) participar en la gestión de los asuntos de la asociación;

3) rescindir voluntariamente la afiliación a la sociedad;

4) a apelar contra las decisiones de los órganos de la sociedad, con consecuencias de derecho civil, en los casos y en la forma previstos por la ley federal

A partir del 1 de enero de 2020 entran en vigor cambios en la legislación de la Federación Rusa que afectarán a los residentes de verano. Internet, como siempre, está lleno de rumores, asustando a los ciudadanos crédulos. Veamos si hay motivo de preocupación.

2020 trajo innovaciones en la legislación de casas de vacaciones

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Sobre la obtención de licencias de pozos

Los jardineros y jardineros estaban asustados por la necesidad de obtener una licencia y pagar un impuesto sobre el agua de los pozos. Sin embargo, los propietarios de pozos en las áreas no tienen nada que temer: la ley otorga licencias solo para pozos ubicados en tierras públicas. Los propietarios de predios que extraigan agua para uso personal no estarán obligados a obtener licencias y pagar impuestos, excepto en los casos en que se extraiga del pozo por lo menos 100 metros cúbicos diarios de agua, mientras que el agua provenga del acuífero central.

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No habrá impuesto a los pozos de uso personal

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Pero los presidentes de las asociaciones de jardines tendrán que trabajar duro: recopile un paquete de documentos y envíelos junto con la solicitud en formato electrónico a través del portal de Servicios Estatales al Ministerio de Ecología y Gestión de la Naturaleza de la Región de Moscú. El plazo para emitir una licencia es de 60 días, si no hay comentarios sobre los documentos. El impuesto sobre el agua de dicho pozo oscila entre 30 y 70 kopeks por 1 metro cúbico de agua producida.

La falta de permisos para la operación de un pozo industrial es motivo de multa. El presidente del SNT puede ser multado por un monto de 30 a 50 mil rublos, y la persona jurídica (SNT), por un monto de hasta 1 millón de rublos.

Se reducirá la carga fiscal de los veraneantes

A partir del 1 de enero de 2020 se reduce el tipo de gravamen de los suelos de uso general (carreteras, parques infantiles y giros, etc.) que no superarán el 0,3% del valor catastral. La excepción son los terrenos donde se ubican bienes raíces comerciales (tienda, cafetería, etc.). En este caso, el terreno destinado a su servicio cambia de destino y tributa al tipo del 1,5%.

A partir del 1 de enero pagaremos menos impuestos

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Como antes, solo los parientes cercanos y los cónyuges están exentos de impuestos por los bienes inmuebles en el país recibidos como regalo o herencia. Todos los demás pagan el 13% del valor catastral de la herencia. Y a partir del 1 de enero de este año, al calcular el impuesto, se reduce el valor catastral aplicando un coeficiente del 0,7.

En el caso de la enajenación de un bien inmueble antes de los tres años siguientes a la inscripción de la propiedad del mismo, el importe percibido por la operación tributa al tipo del 13%, siendo la base imponible al menos el 70% del valor catastral del inmueble. la propiedad.

El excedente se puede vender en el mercado, pero necesita un certificado del presidente del SNT

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En todas las ferias y mercados agropecuarios, la administración debe proporcionar a los veraneantes lugares preferenciales o gratuitos para la venta de productos, previa certificación del presidente del SNT en la que conste que los productos se cultivan en un terreno propiedad del vendedor o de su familiares, indicando la superficie total del terreno, que no debe exceder de 2 ha.

Como antes, no necesita pagar impuestos por un invernadero en el país. Dichos edificios construidos sin cimientos no se inscriben en el registro catastral y no se incluyen en la USRN, ya que no son capitales. Si la estructura está construida sobre cimientos, el propietario puede (pero no está obligado a hacerlo) registrar el invernadero. El Código Tributario permite una deducción federal para un edificio residencial con un área de no más de 50 metros cuadrados.

Innovaciones en el procedimiento de adjudicación de solares

De ahora en adelante, los presidentes deshonestos no podrán comerciar en la tierra de la asociación dacha. A partir de 2020, la división de tierras públicas se llevará a cabo solo después de que se realicen cambios en los proyectos de planificación y agrimensura.

Innovación en el procedimiento de adjudicación de parcelas guardas de terrenos públicos

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Gracias a esta innovación, nadie podrá vender tierras comunales sin el consentimiento de todos los miembros de la asociación hortícola sin fines de lucro.

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